美歐日要求成立WTO稀土專(zhuān)家組遭我國反對
【《財經(jīng)網(wǎng)》記者/王真】中國在7月10日WTO(世界貿易組織)的爭端解決機制(DSB)的會(huì )議上表示,中國拒絕接受由美國、歐盟和日本,就中國限制稀土出口的措施,要求設立專(zhuān)家組裁定的請求。至此,中國與美歐日將進(jìn)入第二輪30天的磋商。兩個(gè)月之前,在與中方的協(xié)商失敗的情況下,美國、歐盟和日本,分別向WTO的爭端解決機制申訴,以中國的稀土出口政策違背了WTO條約為理由,要求成立專(zhuān)家組來(lái)裁決。
中國則主張,中國的稀土出口限制政策是旨在保護自然資源,以實(shí)現可持續的經(jīng)濟發(fā)展。中國表示對于美歐日所主張的問(wèn)題,感到很困惑。“因為中國并沒(méi)有通過(guò)限制出口,來(lái)保護國內產(chǎn)業(yè)的目的。所以,中國不接受成立專(zhuān)家組裁定的請求。”
根據WTO的解決爭端的流程,在60天的磋商沒(méi)有成功的情況下,申訴的一方有權要求啟動(dòng)爭端解決機制,即成立專(zhuān)家組裁決,被訴的一方可以反對,雙方于是延長(cháng)磋商30天,如果仍舊沒(méi)有磋商成功,那么申訴方可以再次要求成立專(zhuān)家組裁決,而這個(gè)時(shí)候,被訴方無(wú)權反對。
目前,專(zhuān)家解決機制暫時(shí)推遲成立專(zhuān)家組。下一次專(zhuān)家組的會(huì )議將于7月23日召開(kāi)。
針對中國的稀土出口限制政策,美國稱(chēng):“因為中國是世界上的稀土主要生產(chǎn)國,其對于稀土的出口限制措施,使得中國在很大程度上影響了全球的稀土價(jià)格和供給。”美國認為,中國違反了《關(guān)貿總協(xié)議》(GATT) 以及入世協(xié)議書(shū)的承諾。
歐盟認為,中國的出口限制政策嚴重地擾亂了市場(chǎng),并且為中國的制造企業(yè)創(chuàng )造了有利的競爭條件。歐盟進(jìn)一步認為,中國的稀土政策迫使外國企業(yè)將他們的生產(chǎn)和技術(shù)轉移到中國。“雖然歐盟認可中國對于保護環(huán)境和資源的立場(chǎng),但是我們不認可限制出口是一個(gè)合適的解決辦法。”
日本方面則表示,中國的稀土出口政策造成了國際市場(chǎng)上稀土供應的短缺,更為嚴重的是,中國國內市場(chǎng)和國外市場(chǎng)的稀土價(jià)格差異懸殊。“日本制造企業(yè)正面臨著(zhù)從中國采購稀土的難題。”
稀土可以廣泛運用于制造業(yè)中,包括汽車(chē)、混合動(dòng)力的電池,風(fēng)能設備,電子產(chǎn)品、以及作為催化劑、拋光粉等。